Требования к рекламным материалам
(1) Общие положения
1.1. Настоящие требования обязательны к применению при размещении рекламы с использованием Продуктов 2ГИС, распространяемой на территории Республики Беларусь.
Отношения в процессе производства и (или) размещения (распространения) рекламы на территории Республики Беларусь устанавливаются Законом Республики Беларусь «О рекламе» от 10 мая 2007 года № 225-З (далее — Закон о рекламе) и другими нормативными правовыми актами.
1.2. В Законе о рекламе закреплены следующие основные понятия:
реклама — информация об объекте рекламирования, размещаемая (распространяемая) в любой форме с помощью любых средств, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке;
мультимедийная реклама (контрреклама) — реклама (контрреклама), размещаемая (распространяемая) с помощью программно-технических средств, реализующих информацию в звуковом и (или) зрительном виде (текст, графика, фотография, видео, мультипликация (анимация), звуковые эффекты и др.), за исключением рекламы (контррекламы), размещаемой (распространяемой) на телевидении и радио;
ненадлежащая реклама — недостоверная, недобросовестная, неэтичная, скрытая и иная реклама, при производстве и (или) размещении (распространении) которой допущены нарушения законодательства;
рекламодатель — организация или гражданин, деятельность или товары которых рекламируются, либо которые определили объект рекламирования и (или) содержание рекламы, либо которые предоставляют рекламу рекламораспространителю для ее размещения (распространения) на территории Республики Беларусь;
рекламопроизводитель — организация или гражданин, осуществляющие производство рекламы путем полного или частичного доведения ее до готовой для размещения (распространения) формы;
рекламораспространитель — организация или гражданин, осуществляющие размещение (распространение) рекламы в любой форме с помощью любых средств;
потребитель рекламы — организация или гражданин, до сведения которых реклама доводится;
контрреклама — информация о ненадлежащей рекламе, размещаемая (распространяемая) рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем, допустившими нарушение законодательства о рекламе (далее — нарушитель), на основании решения государственного органа;
объект рекламирования — продукция, товар, работа или услуга (далее, если иное не предусмотрено Законом о рекламе, — товар), организация или гражданин, права, охраняемые законом интересы или обязанности организаций или граждан, производственный объект, торговый объект, иной объект обслуживания, средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, результаты интеллектуальной деятельности, конкурсы, лотереи, игры, иные игровые, рекламные и иные мероприятия, пари, явления (мероприятия) социального характера;
площадь рекламы (контррекламы) — величина поверхности, специально предназначенной и (или) используемой для размещения (распространения) рекламы (контррекламы).
Общие требования Закона о рекламе (ст. 10, 26 Закона о рекламе)
1.3. Реклама на территории Республики Беларусь размещается (распространяется) на белорусском и (или) русском языках.
Данное положение не распространяется:
— на рекламу, товарных знаков и (или) знаков обслуживания,
— на рекламу, содержащую общепринятые иностранные термины и обозначения, вошедшие в применение в оригинальном написании и (или) не имеющие обозначения на белорусском и (или) русском языках, выполненные на иностранном языке наименования товаров, творческие псевдонимы, оригинальные названия творческих коллективов, произведений, и т.д.
1.4. В 2ГИС запрещена реклама:
Реклама алкогольных напитков, табачных и не табачных изделий запрещена.
Реклама, сходная с рекламой алкогольных напитков, реклама, сходная с рекламой табачных изделий не допускается.
Реклама, сходная с рекламой алкогольных напитков / табачных изделий — реклама, содержащая:
— наименование товара,
— наименование организации, ФИО гражданина,
— товарный знак или знак обслуживания,
— изображение товара или его потребительской упаковки,
тождественные или сходные до степени смешения с наименованием алкогольных напитков / табачных изделий, товарным знаком, используемым для обозначения наименования алкогольных напитков / табачных изделий, либо изображением алкогольных напитков / табачных изделий или их потребительской упаковки.
Реклама не должна:
— поощрять, пропагандировать культ насилия и жестокости или побуждать к насилию, жестокости, опасным действиям, способным нанести вред здоровью граждан, имуществу государства, организаций и иным действиям, нарушающим законодательство;
— содержать обещание или гарантию будущей эффективности (доходности) рекламируемого вида деятельности.
Использование в рекламе сведений об эффективности (доходности) рекламируемого вида деятельности за предшествующий период допускается при наличии у рекламодателя данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, достоверность которой подтверждена аудиторской организацией;
— содержать указание на лечебные свойства объекта рекламирования, за исключением рекламы лекарственных препаратов, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
В рекламе не допускается использование:
— имен, псевдонимов, образов или высказываний граждан Республики Беларусь без их согласия или согласия их законных представителей, если иное не предусмотрено Законом о рекламе или Президентом Республики Беларусь;
— образов или высказываний медицинских или фармацевтических работников, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, за исключением такого использования в социальной рекламе, рекламе медицинской деятельности рекламодателя;
— наименований организаций, товарных знаков и (или) знаков обслуживания, эмблем и иной символики, изображения имущества организаций или граждан лицами, не имеющими права на такое использование.
Не допускается реклама:
— товаров, запрещенных к производству и (или) реализации в соответствии с законодательством, или деятельности, осуществление которой запрещено законодательством;
— товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, обязательной оценке соответствия в иных формах, но не имеющих документа об оценке соответствия или иного документа, подтверждающего обязательную оценку соответствия, если наличие такого документа предусмотрено актами законодательства;
— наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров в целях незаконного их использования, аналогов наркотических средств, психотропных веществ, информация о которых размещена на официальном сайте МВД Республики Беларусь в сети Интернет;
— спроса и (или) предложений органов и (или) тканей человека;
— порнографических материалов, печатных изданий, изображений или иных предметов порнографического характера;
— направленная на вовлечение в предоставление услуг сексуального характера под видом законной деятельности, антиобщественное поведение;
— услуг, связанных с торговлей людьми;
— прямо или косвенно раскрывающая сведения, составляющие государственные секреты Республики Беларусь;
— заменителей грудного молока (детских молочных смесей);
— работ, услуг (деятельности) гипнотизеров, экстрасенсов, гадалок, спиритов, астрологов, колдунов, прорицателей, иных лиц, объявляющих себя или считающихся способными предсказывать события, воздействовать на окружающую среду путем использования сверхъестественных способностей или сил, а также услуг по обучению указанной деятельности;
— услуг сексуального характера, в том числе под видом психологической помощи, общения, релаксации, массажа, приятного времяпрепровождения, иной законной деятельности;
— деятельности лиц, не зарегистрированных в качестве ЮЛ или ИП Республики Беларусь, по привлечению денежных средств, электронных денег и иного имущества граждан под выплату дохода;
— услуг, связанных с организацией похорон, и сопутствующих товаров.
1.5. Иные общие требования к рекламе
Реклама, содержащая информацию о юридическом лице Республики Беларусь, допускается только при наличии у этого юридического лица свидетельства о его государственной регистрации или устава со штампом, свидетельствующим о проведении государственной регистрации.
Реклама, содержащая информацию об иностранной организации, допускается только при наличии у этой организации доказательства юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения.
Реклама, содержащая информацию о гражданине, деятельность которого требует государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством, допускается только при наличии у этого гражданина свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Реклама, содержащая информацию о виде деятельности организации или гражданина, подлежащем лицензированию, допускается только при наличии у этой организации или этого гражданина соответствующего специального разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности.
Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии) определен Приложением № 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности утв. Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Реклама, содержащая информацию о деятельности организации или гражданина, осуществляемой на основании аттестата, квалификационного аттестата, свидетельства или иного документа, удостоверяющего право организации или гражданина на осуществление такой деятельности, допускается только при наличии у этих организации или гражданина такого документа.
1.6. Ненадлежащая реклама
1.6.1. Недостоверной является реклама, которая содержит недостоверную информацию, в том числе в отношении:
— наименования или места нахождения организации, имени или места жительства (места пребывания) гражданина, наименования или места нахождения производственного объекта, торгового объекта или иного объекта обслуживания;
— деятельности организации или гражданина, работы производственного объекта, торгового объекта или иного объекта обслуживания;
— места, способа или даты изготовления, состава, количества, назначения, условий применения, иных свойств или характеристик товара;
— наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных количестве, период времени или месте;
— цены или условий оплаты товара на момент размещения (распространения) рекламы. При этом для телевизионных, радиовещательных средств массовой информации моментом размещения (распространения) рекламы считается день ее выхода в эфир, для сетевых изданий, иных интернет-ресурсов — день размещения (распространения) рекламы в сетевом издании, на ином интернет-ресурсе, для периодических печатных изданий — период с даты выхода в свет номера печатного издания, в котором размещается (распространяется) реклама, до даты выхода в свет следующего номера печатного издания, для рекламы на почтовых отправлениях — период со дня отправки почтового отправления (определяется по дате на оттиске календарного штемпеля) до дня доставки (вручения) почтового отправления, для прочей рекламы — один месяц со дня размещения (распространения) рекламы;
— доставки, обмена, возврата, ремонта или обслуживания товара;
— гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности или сроков хранения товара;
— наличия документа об оценке соответствия, разрешительного документа на осуществление вида деятельности;
— официального или общественного признания товара, присвоения ему медалей, призов, дипломов или иных наград;
— предоставления информации о способах приобретения полной серии товара, если он является частью серии;
— исключительности прав на реализацию какого-либо товара или его обслуживание;
— распространяемых сведений об объемах производства или продажи рекламируемого или иного товара, а также о количественных параметрах спроса на такой товар;
— ссылок на какие-либо рекомендации либо одобрение организаций или граждан;
— результатов интеллектуальной деятельности, исследований или испытаний;
— прав на использование государственных символов (флага, герба, гимна), а также символов международных организаций;
— проведения конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных или иных мероприятий, пари.
1.6.2. Недобросовестной является реклама, которая содержит:
— слова в превосходной степени или иные слова, создающие впечатление о преимуществе товара, организации или гражданина, производственного объекта, торгового объекта или иного объекта обслуживания перед другими товарами, организациями или гражданами, производственными объектами, торговыми объектами или иными объектами обслуживания, если их невозможно подтвердить документально;
— негативную оценку товара, который произведен и (или) реализуется другой организацией или другим гражданином, или иного объекта рекламирования;
— сравнение рекламируемого товара с товаром другой организации или другого гражданина, рекламируемой организации с другой организацией, рекламируемых производственного объекта, торгового объекта или объекта обслуживания с другим объектом, рекламируемых результатов интеллектуальной деятельности с другими результатами интеллектуальной деятельности, рекламируемых конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных или иных мероприятий, пари с другими конкурсами, лотереями, играми, иными игровыми, рекламными или иными мероприятиями, пари.
1.6.3. Неэтичной является реклама, которая:
— содержит текстовую, зрительную или звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы морали и нравственности, в том числе оскорбительные слова, сравнения, образы в отношении расы, национальности, внешнего вида, возрастной группы, пола, языка, профессии, социальной категории, семьи, религиозных, политических или иных убеждений граждан;
— порочит историко-культурные ценности;
— порочит государственные символы (флаг, герб, гимн), официальную денежную единицу Республики Беларусь или иного государства, международной организации, религиозные символы;
— порочит какую-либо организацию или гражданина, какую-либо деятельность, профессию или товар;
— дискредитирует организацию или гражданина, не пользующихся рекламируемым товаром;
— вводит потребителей рекламы в заблуждение, в том числе посредством имитации (копирования) общей композиции, текста, изображения, музыки или звуковых эффектов, используемых в рекламе иного рекламодателя;
— содержит слова «подарок», «бесплатно», «0 (ноль) рублей» или иные слова, создающие впечатление об оказании услуги (выполнении работы) на безвозмездной основе, если оказание такой услуги (выполнение такой работы) предполагает ее оплату.
Размещение (распространение) скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителем рекламы воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) или иными способами, запрещаются.
Ненадлежащая реклама запрещается.
(2) Реклама с использованием электросвязи
Согласно ст. 12 Закона о рекламе
2.1. Размещение (распространение) рекламы посредством электронной почты, за исключением социальной рекламы без согласия абонента или адресата на получение рекламы, данного рекламодателю или рекламораспространителю в письменной форме путем составления текстового документа, включая документ в электронном виде (в том числе электронный документ), запрещается.
(3) Реклама лекарственных препаратов, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения и медицинской техники
В силу ст. 15 Закона о рекламе
3.1. Размещение (распространение) рекламы лекарственных препаратов, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения и медицинской техники без наличия у рекламодателя согласования Министерства здравоохранения запрещается.
Данное требование не распространяется на рекламу:
— работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, содержащую исключительно наименования этих работ и (или) услуг, их цену, место нахождения или место жительства, контактные данные (номера контактных телефонов и (или) доменные имена сайтов в сети Интернет) организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, их эмблемы и (или) иную символику, обязательную к размещению в рекламе информацию, товарные знаки и (или) знаки обслуживания, используемые для обозначения этих работ и (или) услуг;
— содержащую исключительно торговые наименования и (или) международные непатентованные наименования лекарственных препаратов, наименования изделий медицинского назначения и медицинской техники, их цену, наименования, место нахождения или место жительства, контактные данные их производителей, продавцов, в том числе поставщиков, обязательную к размещению в рекламе информацию, товарные знаки и (или) знаки обслуживания, используемые для обозначения этих лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, изображение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, медицинской техники и (или) их потребительской упаковки.
3.2. Запрещается реклама:
— лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, не зарегистрированных в Республике Беларусь в порядке, установленном законодательством, за исключением случая рекламы лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники в рамках клинических испытаний этих лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, проводимых в целях их последующей государственной регистрации, которая допускается в порядке, определяемом Министерством здравоохранения.
— методов оказания медицинской помощи, не разрешенных к применению Министерством здравоохранения в порядке, установленном законодательством;
— работ и услуг в области здравоохранения, не являющихся работами и услугами, составляющими медицинскую деятельность;
— медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности (абортам).
Размещение (распространение) рекламы лекарственных препаратов, которые отпускаются только по рецепту врача, изделий медицинского назначения и медицинской техники, не предназначенных для самостоятельного применения пациентом, не допускается.
3.3. Реклама лекарственных препаратов, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения и медицинской техники, должна содержать указание на то, что данная информация носит рекламный характер.
3.4. Реклама лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники должна содержать:
— наименование лекарственного препарата, изделия медицинского назначения или медицинской техники;
— информацию о том, что объект рекламирования является лекарственным препаратом, изделием медицинского назначения или медицинской техникой;
— наименование производителя лекарственного препарата, изделия медицинского назначения или медицинской техники;
— рекомендацию о необходимости ознакомления с инструкцией по медицинскому применению и (или) листком-вкладышем лекарственного препарата, инструкцией по применению изделия медицинского назначения или медицинской техники и (или) консультации с врачом.
Информация о том, что объект рекламирования является лекарственным препаратом, изделием медицинского назначения или медицинской техникой, а также рекомендация о необходимости ознакомления с инструкцией по медицинскому применению и (или) листком-вкладышем лекарственного препарата, инструкцией по применению изделия медицинского назначения или медицинской техники и (или) консультации с врачом должна занимать не менее пяти процентов площади рекламы.
3.5. Реклама лекарственных препаратов, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения и медицинской техники не должна содержать:
— утверждения о лечебном (терапевтическом) эффекте лекарственного препарата в отношении заболеваний, которые не поддаются либо тяжело поддаются лечению;
— информации, обращенной непосредственно к несовершеннолетним;
— информации о показаниях, способах применения, лечебном (терапевтическом) эффекте, побочных реакциях объекта рекламирования, которая не соответствует информации, содержащейся в инструкции по медицинскому применению и (или) листке-вкладыше лекарственного препарата, инструкции по применению изделия медицинского назначения или медицинской техники;
— утверждения о том, что лечебный (терапевтический) эффект от применения объекта рекламирования является абсолютно гарантированным;
— утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением;
— сравнения с иными лекарственными препаратами, методами оказания медицинской помощи, работами и (или) услугами, составляющими медицинскую деятельность, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой;
— информации о проведении доклинических (неклинических) исследований и клинических исследований (испытаний) и их результатах;
— ссылки на конкретные случаи излечения после применения объекта рекламирования, выражения благодарности за это;
— информации, создающей впечатление об отсутствии необходимости обращения к врачу в случае применения объекта рекламирования и (или) о возможности получения услуг по диагностике заболеваний и рекомендаций по их лечению без непосредственного контакта с врачом;
— утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных состояний, которые требуют применения объекта рекламирования, либо утверждения, создающего у здорового человека впечатление о необходимости применения объекта рекламирования;
— указания на возможность использования любых форм материального поощрения, за исключением скидок, в случае приобретения объекта рекламирования в рекламе лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
— рекомендаций государственных органов и иных организаций, используемых в целях усиления рекламного эффекта.
(4) Реклама БАД
Согласно ст. 15.1. Закона о рекламе
4.1. Размещение (распространение) рекламы биологически активных добавок к пище без наличия у рекламодателя согласования Министерства здравоохранения запрещается.
4.2. Реклама биологически активных добавок к пище должна содержать:
— указание на то, что данная информация носит рекламный характер;
— наименование биологически активной добавки к пище;
— наименование производителя биологически активной добавки к пище;
— информацию о том, что объект рекламирования является биологически активной добавкой к пище, не является лекарственным препаратом, не предназначен для лечения заболеваний;
— информацию о необходимости ознакомления с рекомендациями по применению биологически активной добавки к пище.
Информация о том, что объект рекламирования является биологически активной добавкой к пище, а также о необходимости ознакомления с рекомендациями по применению биологически активной добавки к пище должна занимать не менее пяти процентов площади рекламы
4.3. Запрещается реклама биологически активных добавок к пище, не прошедших в установленном порядке государственную регистрацию.
4.4. Реклама биологически активных добавок к пище не должна содержать:
— информации, обращенной непосредственно к несовершеннолетним;
— утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных состояний, которые требуют применения объекта рекламирования, либо утверждения, создающего у здорового человека впечатление о необходимости применения объекта рекламирования;
— указания на возможность получения любых форм материального поощрения, за исключением скидок, в случае приобретения объекта рекламирования;
— сведений, не соответствующих информации, содержащейся на потребительской этикетке биологически активной добавки к пище;
— информации о проведении клинических или иных исследований (испытаний) и их результатах.
(5) Реклама о трудоустройстве и учебе граждан за пределами Республики Беларусь
Согласно ст. 20 Закона о рекламе
5.1. Реклама о трудоустройстве за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, должна содержать:
— наименование или имя рекламодателя, его учетный номер плательщика, место нахождения или место жительства (место пребывания), контактные данные;
— номер лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь;
— информацию о требуемых профессиях (специальностях) и характере будущей работы.
В случае указания в рекламе о трудоустройстве за пределами Республики Беларусь размера заработной платы такие сведения должны быть документально подтверждены и содержаться в договоре о трудоустройстве.
Информация в рекламе о трудоустройстве за пределами Республики Беларусь должна соответствовать условиям, определенным договором о трудоустройстве.
5.2. Размещение (распространение) рекламы об учебе за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, без наличия у рекламодателя согласования Министерства образования и Министерства внутренних дел запрещается.
Реклама об учебе за пределами Республики Беларусь должна размещаться (распространяться) в точном соответствии с согласованным текстом и только в местах, указанных рекламодателем в заявлении на согласование.
Реклама об учебе за пределами Республики Беларусь должна содержать:
— наименование или имя рекламодателя, его учетный номер плательщика, место нахождения или место жительства (место пребывания), контактные данные;
— наименование и место нахождения иностранной организации, предлагающей услуги по учебе за пределами Республики Беларусь, ее контактные данные;
— информацию об образовательных программах с указанием специальностей, продолжительности, языка обучения;
— информацию об условиях поступления и учебы, в том числе перечень документов, необходимых для приема (зачисления) в иностранную организацию, предлагающую услуги по учебе за пределами Республики Беларусь, требования к уровню владения языком обучения, стоимость учебы, либо содержать ссылку на указанную информацию в сети Интернет на сайте иностранной организации, предлагающей услуги по учебе за пределами Республики Беларусь;
— информацию об условиях и месте проживания обучающихся во время учебы за пределами Республики Беларусь.
(6) Реклама организаций, осуществляющих деятельность, связанную с криптографической защитой информации и со средствами негласного получения информации
Согласно ст. 20-1 Закона о рекламе
Выпуск юридическим лицом Республики Беларусь, имеющим лицензию на осуществление деятельности, связанной с криптографической защитой информации и со средствами негласного получения информации, рекламных материалов, связанных с этим лицензируемым видом деятельности, подлежит согласованию с Комитетом государственной безопасности
(7) Реклама риэлтерских услуг
В соответствии со ст. 21 Закона о рекламе
7.1. Риэлтерская организация вправе рекламировать только свою деятельность
7.2. Риэлтерская организация вправе рекламировать объект недвижимости только с согласия потребителя риэлтерских услуг после заключения договора на оказание риэлтерских услуг. При этом риэлтерская организация после заключения договора на оказание риэлтерских услуг с потребителем риэлтерских услуг, который является приобретателем прав на объект недвижимости, обязана на срок, указанный в этом договоре, прекратить рекламу объекта.
Риэлтерская организация при оказании риэлтерских услуг в рекламе объекта недвижимости обязана указать номер и дату заключения договора на оказание риэлтерских услуг, свои наименование, учетный номер плательщика, а также номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности услуг — риэлтерских услуг, если требуется получение такой лицензии.
Согласно п. 341 «О лицензировании отдельных видов деятельности» утв. Указом Президента Республики Беларусь от01.09.2010 г. № 450
Не требуется получения лицензии для оказания риэлтерских услуг государственными риэлтерскими организациями.
(8) Реклама культурно-зрелищного мероприятия
В силу ст. 21-1 Закона о рекламе
8.1. Организатор культурно-зрелищного мероприятия и иные лица не вправе объявлять в средствах массовой информации программу культурно-зрелищного мероприятия и распространять рекламные материалы по его проведению до получения организатором культурно-зрелищного мероприятия удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь в случаях, когда получение такого удостоверения является обязательным.
8.2. В рекламе культурно-зрелищного мероприятия должны быть указаны:
— сведения об организаторе культурно-зрелищного мероприятия (наименование и место нахождения юридического лица Республики Беларусь, иностранной организации, имя индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в Республике Беларусь, иностранного гражданина, лица без гражданства) и номера его контактных телефонов;
— сведения об удостоверении на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь (регистрационный номер, дата принятия решения о выдаче, наименование органа, его выдавшего) в случаях, когда получение такого удостоверения является обязательным (за исключением рекламы на радио и наружной рекламы);
— информация о специфике культурно-зрелищного мероприятия (наличие или отсутствие фонограммы);
— знак возрастной категории.
(9) Реклама ценных бумаг и услуг, связанных с привлечением, использованием денежных средств организаций и (или) граждан
В соответствии со ст. 22 Закона о рекламе
9.1. При производстве и (или) размещении (распространении) рекламы ценных бумаг не допускается:
— гарантировать получение и размер дивидендов по простым (обыкновенным) акциям, получение и размер дохода по иным ценным бумагам, за исключением дохода, право на получение которого предусмотрено законодательством либо удостоверено ценными бумагами, увеличение либо неснижение стоимости и (или) ликвидности ценных бумаг, безопасность, эффективность и выгодность инвестиций в ценные бумаги;
— рекламировать ценные бумаги до государственной регистрации инвестиционных паев, государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрации выпуска биржевых облигаций фондовой биржей или регистрации выпуска ценных бумаг иной организацией, уполномоченной на такую регистрацию, за исключением эмиссионных ценных бумаг, размещаемых путем проведения открытой подписки, а также размещение которых в соответствии с законодательными актами о ценных бумагах осуществляется без государственной регистрации (регистрации) их выпуска (дополнительного выпуска);
— рекламировать эмиссионные ценные бумаги, предлагаемые к открытой подписке (продаже), без опубликования краткой информации об эмиссии, заверенной Министерством финансов, за исключением случаев, когда заверение и опубликование краткой информации не требуются;
— рекламировать ценные бумаги, размещение которых запрещено или не предусмотрено законодательством о ценных бумагах.
9.2. Реклама эмиссионных ценных бумаг не должна содержать информацию, противоречащую текстам заверенной Министерством финансов краткой информации и зарегистрированного проспекта эмиссии, а также тексту проспекта эмиссии биржевых облигаций, содержащего отметку фондовой биржи о регистрации выпуска биржевых облигаций.
В рекламе эмиссионных ценных бумаг должны быть указаны сведения об эмитентах ценных бумаг, о лицах, предоставивших обеспечение исполнения обязательств эмитента по ценным бумагам, размеры дивидендов, выплаченных по таким бумагам в течение последнего финансового года, если данный вид ценных бумаг предусматривает выплату дивидендов, дата и государственный регистрационный номер инвестиционных паев, дата и государственный регистрационный номер выпуска (дополнительного выпуска) рекламируемых эмиссионных ценных бумаг, а в случае, если в соответствии с законодательными актами о ценных бумагах их выпуск (дополнительный выпуск) не подлежит государственной регистрации, — идентификационный номер их выпуска, а также сведения о месте, времени и способе ознакомления с проспектом эмиссии.
Не допускается реклама имущественных прав, не удостоверенных ценными бумагами, под видом рекламы ценных бумаг.
9.3. Реклама о привлечении банками или небанковскими кредитно-финансовыми организациями денежных средств, драгоценных металлов и (или) драгоценных камней во вклад (депозит) должна содержать указание вида договора банковского вклада (депозита) и размер годовой процентной ставки. Указание в такой рекламе иных выражений доходности не допускается.
9.4. Если договор на предоставление банковской услуги содержит условия, влияющие на сумму доходов и (или) расходов клиента, реклама такой услуги должна содержать предупредительную надпись о наличии в договоре таких условий. Предупредительной надписи должно быть отведено не менее пяти процентов площади рекламы.
9.5. Реклама деятельности микрофинансовой организации, иного юридического лица, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, должна содержать:
— наименование рекламодателя, его учетный номер плательщика;
— сведения о включении микрофинансовой организации в реестр микрофинансовых организаций;
— размер взимаемых с заемщика процентов (процентной ставки);
— размер взимаемых с заемщика процентов в годовом исчислении (годовой процентной ставки) за пользование предоставляемым микрозаймом.
9.6. Реклама деятельности некоммерческой микрофинансовой организации также должна содержать информацию о круге лиц, которым может быть предоставлен микрозаем в соответствии с законодательством и правилами предоставления микрозаймов, о целях получения таких микрозаймов и не должна содержать обещания или гарантии будущей эффективности (доходности) привлекаемых денежных средств.
9.7. Реклама предоставления взаем денежных средств рекламодателем, не являющимся микрофинансовой организацией, иным юридическим лицом, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, банком или небанковской кредитно-финансовой организацией, должна содержать:
— наименование или имя рекламодателя, его учетный номер плательщика (при наличии);
— сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми рекламодатель предоставляет взаем денежные средства;
— размер взимаемых с заемщика процентов (процентной ставки);
— размер взимаемых с заемщика процентов в годовом исчислении (годовой процентной ставки) за пользование предоставляемым займом;
— указание на предоставление рекламодателем взаем денежных средств не более двух раз в течение календарного месяца одному или нескольким заемщикам в сумме, не превышающей установленного законодательством максимального размера микрозайма на одного заемщика, если рекламодатель в соответствии с законодательством осуществляет предоставление взаем денежных средств с соблюдением данных ограничений.
9.8. Использование в рекламе деятельности микрофинансовой организации, иного юридического лица, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, деятельности некоммерческой микрофинансовой, предоставления взаем денежных средств рекламодателем, не являющимся микрофинансовой организацией, иным юридическим лицом, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, банком или небанковской кредитно-финансовой организацией организации слова «кредит» или производных от этого слова запрещается.
9.9. Реклама деятельности по совершению операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами, а также связанных с этой деятельностью консультационных услуг, образовательных программ обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) должна содержать предупредительную надпись о рискованном характере совершаемых операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами и неразрывной связи возможности получения прибыли с риском получения убытков.
Предупредительные надписи выполняются шрифтом, размер которого не должен быть менее половины наибольшего размера шрифта, используемого в рекламе, и в рекламе на телевидении и мультимедийной рекламе должны размещаться (распространяться) на протяжении всего времени рекламы, в рекламе на сайте субъекта рынка беспоставочных внебиржевых финансовых инструментов в сети Интернет — размещаться (распространяться) в начале каждой страницы сайта.
Реклама деятельности по совершению операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами, а также связанных с этой деятельностью консультационных услуг, образовательных программ обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) (далее — образовательные программы обучающих курсов) не должна содержать информацию:
— не подтвержденную документально;
— которая способствует формированию впечатления, что получение дохода в результате совершения операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами может быть гарантировано;
— о полученной прибыли в прошлом без упоминания того, что результаты в прошлом никак не связаны с возможными результатами в будущем;
— о предполагаемом размере доходов по таким операциям.
Запрещается использование слов «депозит», «кредит», «счет», «торговля» или производных от этих слов в рекламе деятельности по совершению операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами, а также связанных с этой деятельностью консультационных услуг, образовательных программ обучающих курсов.
9.10. Реклама деятельности акционерного инвестиционного фонда, управляющей организации инвестиционного фонда не должна содержать:
— гарантии будущей доходности инвестиционной деятельности акционерного инвестиционного фонда или управляющей организации, в том числе основанные на информации об их реальной деятельности в прошлом;
— сведения, которые не имеют документального подтверждения;
— ложные заявления или утверждения о факторах, существенно влияющих на результаты инвестиционной деятельности акционерного инвестиционного фонда или управляющей организации, в том числе имеющих документальное подтверждение, но относящихся к иному периоду или событию;
— сравнения показателей инвестиционной деятельности управляющей организации, не основанные на реальных расчетах стоимости имущества инвестиционного фонда, стоимости чистых активов акционерного инвестиционного фонда, предназначенных для инвестирования, паевого инвестиционного фонда;
— заявления о будущих инвестициях, содержащие гарантии безопасности инвестиций и стабильности размеров возможных доходов или издержек, связанных с указанными инвестициями;
— преувеличенные или неподтвержденные заявления о навыках управления или характеристиках акционерного инвестиционного фонда или управляющей организации, а также об их связях с государственными органами, иными лицами.
9.11. Использование в рекламе в наименованиях рекламодателей, не являющихся банками, открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь», небанковскими кредитно-финансовыми организациями, управляющими организациями инвестиционных фондов, акционерными инвестиционными фондами, соответственно слов «банк», «небанковская кредитно-финансовая организация», «управляющая организация инвестиционного фонда», «акционерный инвестиционный фонд» или производных от этих слов запрещается.
9.12. Слова «биржа», «товарная биржа», «валютная биржа», «фондовая биржа» или «специализированный депозитарий инвестиционного фонда» допускаются только в рекламе в рекламе организаций, являющихся товарными биржами, валютными биржами, фондовыми биржами или специализированными депозитариями инвестиционных фондов.
(10) Рекламные игры и реклама лотерей, игр, иных игровых, рекламных и развлекательных мероприятий, пари, игорных заведений
Согласно ст. 23 Закона о рекламе
10.1. Реклама лотерей, игр, иных игровых, рекламных и развлекательных мероприятий, пари должна содержать:
— номера контактных телефонов, доменное имя сайта в сети Интернет, содержащего информацию об этих лотереях, играх, иных игровых, рекламных и развлекательных мероприятиях, пари;
— информацию о сроках розыгрыша призового фонда лотереи, выигрышного фонда электронной интерактивной игры, наименовании и сроках проведения рекламной игры, сроках проведения иных игровых, рекламных и развлекательных мероприятий, пари, если указанными мероприятиями предусмотрены такие сроки.
Информация, указанная выше, должна занимать не менее десяти процентов площади рекламы и в мультимедийной рекламе должна размещаться (распространяться) на протяжении не менее пяти секунд, при длительности указанной рекламы менее пяти секунд — на протяжении всего времени рекламы.
Реклама лотереи, электронной интерактивной игры, проводимых на территории Республики Беларусь, должна содержать номер свидетельства о регистрации лотереи, электронной интерактивной игры, дату регистрации лотереи, электронной интерактивной игры в государственных реестрах лотерей, электронных интерактивных игр, а также наименование органа, выдавшего соответствующее свидетельство, за исключением рекламы, размещаемой (распространяемой) посредством сотовой подвижной электросвязи операторами электросвязи, а также рекламы, размещаемой (распространяемой) в сети Интернет и содержащей ссылку на сайт, на котором размещены указанные сведения о лотерее, электронной интерактивной игре.
10.2. Реклама лотерей, игр, в том числе рекламных и азартных игр, пари не должна:
— создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано каждому участнику данных мероприятий;
— создавать впечатление, что участие в азартных играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию;
— содержать утверждение, что участие в азартных играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха;
— использовать образы несовершеннолетних;
— содержать высказывания, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска;
— осуждать неучастие в лотереях, играх, в том числе рекламных и азартных играх, пари.
Организация и проведение конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных мероприятий, пари, за исключением пари, заключаемых в соответствии с законодательством в сфере игорного бизнеса, в целях привлечения к участию в азартных играх запрещаются.
(11) Социальная реклама
В силу ст. 24 Закона о рекламе
11.1. Социальная реклама — реклама прав, охраняемых законом интересов или обязанностей организаций или граждан, явлений (мероприятий) в сферах здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, обеспечения государственной и (или) общественной безопасности, охраны окружающей среды, рационального использования природных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, в том числе по вопросам охраны здоровья населения, пропаганды здорового образа жизни, деятельности хосписов, благотворительных фондов, сохранения историко-культурного, духовного наследия, профилактики правонарушений, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развития международного сотрудничества в указанных сферах, либо иных явлений (мероприятий) социального характера, которая направлена на защиту или удовлетворение общественных или государственных интересов, не носит коммерческого характера и рекламодателями которой являются государственные органы, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
11.2. Рекламораспространители — юридические лица, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, обязаны осуществлять размещение (распространение) социальной рекламы, предоставленной ее рекламодателями, в пределах пяти процентов объема вещания (основной печатной площади) в сутки, отведенного для рекламы.
Рекламораспространители, не являющиеся юридическими лицами, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, обязаны осуществлять размещение (распространение) социальной рекламы, предоставленной ее рекламодателями, в пределах пяти процентов годовой стоимости предоставляемых ими услуг по размещению (распространению) рекламы, рассчитываемой по результатам предыдущего финансового года.
11.3. Деятельность организаций или граждан по размещению (распространению) социальной рекламы, а также передаче своего имущества другим организациям или гражданам для размещения (распространения) социальной рекламы осуществляется на безвозмездной основе.
Размещение (распространение) ненадлежащей социальной рекламы, а также социальной рекламы, качество которой признано Межведомственным советом по рекламе ненадлежащим, не допускается.
11.4. В социальной рекламе допускается упоминание об организациях и (или) индивидуальных предпринимателях, оказавших безвозмездную (спонсорскую) помощь на проведение рекламируемого мероприятия в сферах культуры, физической культуры и спорта, охраны здоровья населения, пропаганды здорового образа жизни, социальной защиты населения, в число организаторов которого входят государственные органы, а также об организациях и (или) гражданах, оказавших содействие государственным органам в производстве социальной рекламы в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Общая продолжительность такого упоминания при размещении (распространении) социальной рекламы — не более семи процентов площади рекламы.
(12) Защита несовершеннолетних при производстве и (или) размещении (распространении) рекламы
Согласно ст. 25 Закона о рекламе
12.1. В целях защиты несовершеннолетних при производстве и (или) размещении (распространении) рекламы не допускается:
— показывать несовершеннолетних в опасных местах и ситуациях;
— дискредитировать авторитет родителей (опекунов, попечителей), подрывать доверие к ним со стороны несовершеннолетних;
— внушать несовершеннолетним, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары;
— привлекать внимание несовершеннолетних к тому, что обладание теми или иными товарами дает им какое-либо преимущество перед другими несовершеннолетними, а также к тому, что отсутствие этих товаров дает обратный эффект;
— преуменьшать уровень навыков, необходимых несовершеннолетним для использования товара, а также создавать неверное представление о возрастной группе несовершеннолетних, для которой предназначается товар;
— создавать у несовершеннолетних искаженное представление о цене товара для несовершеннолетнего, в частности путем применения слов «только», «всего» и тому подобных, а также путем прямого или косвенного указания на то, что рекламируемый товар доступен для любого семейного бюджета.
Заключительные положения
Действующая редакция настоящих Требований размещена на Сайте в сети Интернет по адресу https://law.2gis.by/advert-rules/requirements/.
Редакция от 15.11.2021 г.